为深入贯彻落实中央、国资委党委、集团公司党委关于开展 第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署和要求，根据《中 国节能环保集团有限公司党委关于开展第二批“不忘初心、牢记 使命”主题教育工作方案》要求，结合公司实际，现就开展第二 批“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下工作方案。
一、总体要求
(一)深刻认识主题教育的重大意义
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为 核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作 出的重大部署,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四 个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特 色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重 大而深远的意义。公司各单位和广大党员要深刻认识到开展“不 忘初心 牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会 主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需 要，是保持与广大职工群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，切实将思想和行动统一到中央 决策部署和上级党委工作安排上来。
面对公司改革发展面临的新形势、新任务、新要求，按照党 中央部署和上级党委工作安排，认真开展好“不忘初心 牢记使 命”主题教育，对公司全体党员特别是党员领导干部进一步深入 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守初心和 使命，团结带领广大职工群众，增强担当精神和履职能力，不折 不扣地推动改革发展各项工作，实现“黄金十年”目标任务、建 设国际一流高端节能环保智能装备服务商必将产生重要的引领 作用和促进作用。各单位和全体党员要将开展“不忘初心 牢记 使命”主题教育作为当前和今后一段时间的重要政治任务，抓紧 抓实抓出成效。
(二)准确把握主题教育的目标任务
开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，要准确理解、牢牢 把握这次主题教育的“十二字”总要求是:守初心、担使命，找 差距、抓落实;根本任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国 各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;“五项具体目标”是:理论 学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难 题、清正廉洁作表率。“八项重点工作”是:动员部署、学习研讨、调查研究、专题党课、检视问题、专项整治、专题组织生活 会、评估总结。
第二批主题教育，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、 抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整 改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴第一批主题教育成果经 验，着力解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有 收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清 正廉洁作表率的目标。要紧扣主题主线，把握重点任务，务求实 质实效。要着眼推动解决企业改革发展稳定突出问题、党的建设 面临的紧迫问题、职工群众和企业急难愁盼问题，强化衔接联动， 以第一批整改推动第二批开展，以第二批落地检验第一批成果、 巩固和拓展第一批成果。注重发挥基层党(总)支部的主体作用， 注重工作落实落地，注重坚持标准要求，注重分级分类指导，注 重解决实际问题，注重开门搞教育，注重反对形式主义、官僚主 义，紧密结合庆祝中华人民共和国成立 70 周年，紧密结合应对 中美经贸摩擦，紧密结合巡视巡察反馈问题整改，着力贯彻新发 展理念，着力推动主业发展，着力加强党的建设，全面完成各项 生产经营任务，推动公司高质量发展。
公司第二批主题教育在未参加第一批主题教育的单位和党员中开展，以各二级子公司领导班子和领导干部为重点，抓实基层党支部，覆盖全体党员，时间自 9 月开始至 11 月底基本结束。
二、工作机构
第二批主题教育在公司党委领导下展开，公司党委“不忘初 心、牢记使命”主题教育领导小组抓好组织领导，领导小组办公 室具体负责组织协调和指导。主要职责是:及时向公司党委主题 教育领导小组汇报，整体推动公司第二批主题教育;了解掌握基 层单位主题教育进展情况，研究分析主题教育中遇到的问题，及 时向公司党委主题教育领导小组汇报;负责公司主题教育有关会 议的组织工作;研究起草公司主题教育有关文件材料;负责巡回 指导组组建及协调沟通等工作。
组建 3 个巡回指导组，设组长、副组长各 1 人，巡回指导组 主要职责是:传达党中央部署以及国资委党委、集团公司党委和 公司党委的要求，督促基层单位抓好落实;通过调研访谈等方式， 指导基层党组织发挥作用;指导重点任务进度质量;总结推广基 层单位开展主题教育的经验，发现和分析存在的问题并督促解 决;加强上下联系、沟通信息，及时向公司主题教育领导小组反 映情况，提出意见建议。巡回指导工作要注意听取群众评价，坚 持过程评估与结果评估相结合，对主题教育开展情况、采取措施 和取得成效进行定量评估。
各二级子公司要成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室。各二级子公司要督促所属子公司扎实开展主题教育。
三、重点工作
第二批主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研 究、检视问题、整改落实有机融合，贯穿始终，把学和做结合起 来，把查和改贯通起来。
1.动员部署。9 月中下旬，公司党委召开主题教育第一批总 结暨第二批动员部署会议，传达党中央、国资委党委和集团公司 党委有关会议精神，总结公司第一批主题教育工作，对第二批主 题教育进行动员部署。公司党委书记周宜作动员讲话。各党(总) 支部要认真抓好会议精神的学习贯彻。
2.学习教育。认真学习中央指定书目，学习习近平生态文明 思想、习近平总书记关于国企改革发展党建重要论述，跟进学习 习近平总书记重要指示批示。结合庆祝中华人民共和国成立 70 周年，学习党史、新中国史，学习国企改革发展史，注重运用中 央企业攻坚克难和科技领域开拓创新的典型案例开展学习。各子 公司领导班子要抓好个人自学和领导班子集中学习研讨。基层党 支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一 课”、主题党日等，做实学习教育和检视整改，增强守初心、担 使命的思想自觉和行动自觉。党委要对基层党支部书记进行一次 轮训。用好新媒体、案例教育等，利用本地红色资源，开展革命 传统教育，增强学习教育吸引力感染力。
3.调查研究。各子公司领导班子成员要深入开展调查研究， 着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做 的事情，推动解决企业重点难点瓶颈问题，以及职工群众最关心 最直接最现实的利益问题。要拿出破解难题的实招硬招，推动改 革发展、生产经营、党的建设政策措施落实落地。调研要形成调 研情况报告，二级子公司领导班子要召开调研成果交流会。
4.讲专题党课。公司领导班子成员选定一个基层党支部(单 位)进行调研并讲党课。二级子公司领导班子成员要在深入学习 理论、扎实开展调研基础上讲好专题党课，主要负责同志带头讲， 其他班子成员到分管单位或组织关系所在党支部讲。召开党员大 会、支委会、党小组会，交流学习体会，基层党支部书记要讲一 次专题党课，或向所在支部党员报告一次个人学习体会。
5.检视问题。二级子公司领导班子和领导干部，要对照习近 平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党 规，对照职工群众的新期待，对照先进典型、身边榜样，查摆自 身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。普通党员要对照党章规 定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关 于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条 例》，对照职工群众提出的意见建议等，查找党员意识、斗争精 神、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和 不足。检视问题要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，特别是“面对面”“背对背”地听取职工群众意见，查找差距不 足，一条一条列出问题，着力解决思想根子问题。
6.整改落实。前后衔接、上下联动，持续推进公司专项整治 工作。既要抓住党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题， 又要紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题。要着力解决对职 工群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等形式主 义、官僚主义问题;着力解决侵害职工利益的问题;着力解决“四 风”变异反弹问题;着力解决“微腐败”问题。要从一开始就改 起来，即知即改、应改尽改，项目化推进整治，让职工群众看到 问题改没改、怎么改的、改到了什么程度，用职工群众获得感来 检验主题教育的成果。
把整治软弱涣散基层党支部作为重要抓手，推动标准化规范 化建设，集中解决基层党组织应建未建、不按期换届、班子配备 不齐问题;集中解决组织生活制度不健全、落实不规范问题;集 中解决基层党务干部想干不会干、先锋工程载体作用发挥不到位 问题;集中解决组织活动与生产经营“两张皮”问题，以点带面 推动基层党的组织和工作有效覆盖，促进党建工作与生产经营有 机融合。党支部要通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承 诺践诺，组织广大党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组 织党员结合自身实际，至少参加 1 次志愿服务，为身边群众至少 办 1 件实事好事，以实际行动践行初心和使命。
7.专题组织生活会。主题教育结束前，各党支部要召开一次 专题组织生活会，党支部开展民主评议党员。公司党委要加强对 专题组织生活会的指导，保证会议质量。
8.总结评估。11 月底，以各二级子公司为单位对第二批主 题教育开展情况进行总结，把主题教育中形成的好经验好做法固 定下来、坚持下去。
四、组织领导
第二批主题教育参加单位人员范围广、类型多、数量大，同 职工群众联系更直接、面对矛盾问题更复杂、职工群众要求更具 体，必须上下联动、科学统筹、严密组织。
1.要压实工作责任。公司党委和各党(总)支部是抓好主题 教育的责任主体，党组织书记和总部职能部门主要负责人要认真 履行第一责任人职责，各单位第一经营责任人要认真履行重要政 治责任，领导班子成员要落实“一岗双责”，对分管领域主题教 育加强督促指导，担负好领导指导责任，高标准、高质量推动主 题教育走深走实。二级子公司领导班子成员要示范带头，既抓好 自身，又抓好基层，切实承担上下联动整改任务。
2.要强化统筹结合。要把主题教育同落实党中央重大决策部 署结合起来，同做好企业改革发展稳定各项任务结合起来，同完 成本单位本部门中心工作结合起来，同落实“基层减负年”各项 要求结合起来，防止“两张皮”，推动各项生产经营目标实现。要把基层党组织和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情 和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。要坚决反对形式主义、官僚主义，以好的作风开展主题教育。
3.要抓好舆论引导。强化氛围营造，创新方式方法，充分利 用学习强国、企业内刊、网站、微信公众号等媒体以及橱窗、展 板、简报、班前会等形式，加强正面宣传舆论引导，及时总结推 广主题教育中形成的好经验好做法，注重选树先进典型，及时发 现和表扬群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人，激发 党员干事激情，展示主题教育成效。